Par Angelo Piscitelli est chercheur et fondateur de l’Observatoire économique du Cannabis
De nombreux pays d’Amérique latine ont littéralement été des champs de bataille dans la guerre contre la drogue. Des milliers de morts et de blessés. Corruption généralisée. Les familles détruites par la violence provoquée par une politique publique dont les résultats ont laissé beaucoup à désirer, avec un rapport coût-bénéfice absolument en deçà de ce que la civilisation contemporaine est prête à accepter. Dans ce contexte, de nombreux groupes à travers le monde demandent une révision des jalons qui ont institutionnalisé l’interdiction de diverses substances, en particulier le cannabis, avec des degrés divers de succès.
En 2012, j’ai vécu et travaillé au Canada, où j’ai pris un apéritif de ce qui serait la transformation culturelle inévitable par rapport au sujet des drogues. Au lieu de politiques répressives par le bras armé de l’État, l’accent a été mis sur la réduction des risques. La prise de conscience de la rareté des ressources a guidé la hiérarchisation des activités policières, en mettant l’accent sur les crimes violents et/ou les atteintes massives à la société — le petit trafic étant un sujet en dehors de ces deux secteurs verticaux. En outre, l’usage médicinal du cannabis, autorisé dans le pays depuis le début du millénaire, a créé non seulement un changement dans la perception sociale de l’utilisation de la plante et de ses dérivés, mais aussi une économie palpitante autour du thème. Après avoir été pionnier uruguayen en 2013, le Canada a été le premier pays développé à prendre la mesure audacieuse de réglementer non seulement l’usage médical, mais aussi chez les adultes au cours de la dernière année 2018.
La Colombie a compris le pouvoir de ces mesures et est en mouvement. Dans cette nouvelle posture, il y a un facteur directeur clair : l’avantage économique.
Celui-ci, qui est l’un des pays qui a le plus souffert du pouvoir paraétatique dans lequel se transforme le trafic organisé de drogue, semble avoir compris l’effort inutile de maintenir l’illégalité comme seule règle. Les opérateurs de ce marché illicite, extrêmement bien financés par des revenus générés par un statut juridique qui génère des risques très élevés — et des rendements encore plus élevés — finissent inexorablement par transformer leur pouvoir économique en influence politique et corruption d’État. Avec des mouvements aux extrêmes du continent, la Colombie a vu une fenêtre d’opportunité à ne pas manquer, car elle jouit de conditions idéales pour la culture du cannabis « de type exportation ».
Au MJBiz Daily Latin American Symposium, une conférence internationale qui s’est tenue ici à Bogota les 30 septembre et 1er octobre, des opérateurs et investisseurs de diverses régions — dont le Brésil — ont participé à plus de 20 conférences et panels sur les différents défis auxquels le secteur du cannabis est confronté aux visages médicinaux.
Angelo Piscitelli lors du Congrès de MJbizDaily à Bogotá
Dans comme les investissements et le financement, les opportunités sur les marchés latino-américains, La science derrière le cannabis et les perspectives de production et de distribution. Des questions allant des problèmes d’accès au système bancaire et du processus de diligence raisonnable en matière d’investissement à celles liées à des activités telles que la R&D, la protection de la propriété intellectuelle et les particularités du commerce extérieur d’un produit encore considéré comme illégal dans une grande partie du monde ont rempli les salles et des couloirs pendant les conférences et les pauses café où des cartes ont été échangées et des connexions établies.
Dans ce texte pour le portail Sechat , je veux me concentrer sur un sujet clé qui a imprégné plusieurs discours à l’ordre du jour officiel de l’événement : la position que le gouvernement colombien a adoptée par rapport au développement du secteur du cannabis médical sur son territoire.
Dans l’un des principaux discours de l’événement, Juliana Villegas (vice-présidente des exportations chez ProColombia — agence gouvernementale dédiée au soutien et à la promotion de l’investissement étranger direct — IDE, les exportations et le tourisme dans le pays) a clairement indiqué comment et l’Etat colombien a réalisé que le cannabis est une opportunité trop grand pour que l’idéologie soit un obstacle à la pleine capture de la richesse qui sera créée.
Depuis que le pays a adopté des règlements autorisant les entreprises à produire, transformer et même exporter des produits à base de cannabis en 2016, le pays a été la destination de plus de 400 millions d’USD d’IED.
Même avec le changement de gouvernement en 2018, un secteur médical vigeur se développe dans le pays, exportant des produits vers les marchés européens et ciblant désormais la masse de patients qui auront accès aux thérapies cannabinoïdes en Amérique latine — tout cela bien qu’il n’ait pas encore fourni de médicaments à la population du pays.
La rhétorique de l’organe officiel est claire : la Colombie entend être une plateforme d’exportation pour le secteur, bénéficiant des avantages concurrentiels du climat et de l’ordre humain, ainsi que des accords bi- et multilatéraux qui garantissent un accès facile aux marchés de consommation.
En outre, Villegas a partagé que jusqu’à présent plus d’un millier d’emplois directs ont été créés avec des niveaux élevés de formation, généralement dans les activités administratives et juridiques, scientifiques et aussi sur le front agronomique. L’essentiel reste cependant à venir, car seule une petite partie des entreprises qui ont envoyé des demandes de licence ont déjà reçu l’autorisation de démarrer leurs activités.
Nous verrons certainement qu’au cours des prochaines années, les secteurs liés au cannabis seront l’un des moteurs de la création d’emplois et de l’augmentation des revenus des travailleurs en Colombie, l’une des principales préoccupations étant la garantie d’accès aux possibilités offertes par les paysans.
En tout état de cause, un tel mouvement stimulera l’économie nationale, des chaînes médicinales et, à l’avenir, récréatives dans le pays. Je cite cette dernière pour une raison principale : peu de temps après mon arrivée dans le pays, un projet de loi proposant la réglementation du marché du cannabis récréatif sur le territoire colombien a été avancé au Congrès.
Il est encore tôt pour dire que la Colombie légalisera pleinement le cannabis dans un proche avenir, mais il y a déjà des chiffres solides et, partant, un mouvement pour abandonner l’approche de la guerre et se concentrer sur le potentiel qu’une nouvelle ère d’acceptation du cannabis présente.
Une chose est certaine : nos voisins du Nord ne jouent pas à des jeux et, conscients que certains investissements ne seront pas transférés vers des pays avec des avantages marginaux, ils cherchent à attirer tous les capitaux possibles avant que des joueurs comme le Brésil et le Paraguay mettent en place des options viables pour les millions de dollars impatients de se multiplier par la croissance de cette opportunité qui, pour beaucoup, est encore tabou.
Le pragmatisme est sans aucun doute le slogan de l’économie naissante du cannabis. La Colombie l’a déjà réalisé et peut être le grand champion latino-américain dans le secteur.
Continuons à observer.
Angelo Piscitelli est chercheur et fondateur de l’Observatoire économique du Cannabis, qui étudie les impacts de l’adoption du cannabis comme matière première dans plusieurs chaînes de production depuis 2012. Forte d’une expérience en études de marché, ventes, gestion d’entreprise, relations investisseurs et fusions et acquisitions, elle se consacre aujourd’hui exclusivement à la compréhension de la transformation économique résultant de la légalisation du cannabis sous ses formes psychoactives et non psychoactives (connu sous le nom de chanvre industriel). Il est diplômé d’entreprise diplômé de l’ESPM-SP, avec une mineure en relations avec les investisseurs.
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