Le représentant de la Chambre de la Caroline du Nord, Patrick McHenry, a proposé un projet de loi qui modifierait l’une des lois régissant la Securities and Exchange Commission afin de fournir une sphère de sécurité pour certains projets symboliques.
Dans un projet de « Clarity for Digital Tokens Act of 2021 » fourni par le House Committee on Financial Services, McHenry a suggéré de modifier la Securities Act de 1933 afin d’établir un refuge pour les équipes de développement de tokens. Il a proposé de laisser les projets offrir des jetons sans s’inscrire jusqu’à trois ans, au cours desquels les équipes auraient la possibilité de créer un réseau entièrement décentralisé.
Le projet de loi de McHenry s’appuie apparemment sur une initiative de la Securities and Exchange Commission, ou SEC, la commissaire Hester Peirce, qui a appelé à la création d’un refuge pour les projets qui collectent des fonds pour construire des réseaux décentralisés après avoir lancé le concept pour la première fois en 2019. La proposition de Peirce suggère également d’accorder développeurs de réseaux un délai de grâce de trois ans pour construire un réseau décentralisé sans menaces de poursuites judiciaires de la part de la SEC.
« S’il est adopté, la sphère de sécurité proposée pourrait être le développement le plus révolutionnaire pour le marché américain de la crypto-monnaie à ce jour », a déclaré Peirce en février 2020. « En donnant la priorité au développement et en donnant aux projets une piste pour construire des réseaux robustes, la sphère de sécurité proposée met un enjeu sur le terrain pour soutenir l’accès américain et l’acceptation des marchés des actifs numériques. »
La proposition arrive le même jour que le président de la SEC, Gary Gensler, s’est adressé au comité concernant la surveillance de l’agence gouvernementale. McHenry a déclaré que Gensler avait fait des déclarations « préoccupantes et contradictoires » sur les actifs cryptographiques concernant les mesures d’application de la SEC et la compétence réglementaire.
“Nous devons favoriser l’innovation et la technologie dans ce pays, pas les envoyer à l’étranger”, a déclaré McHenry. “Cette facture […] contribue à apporter une sécurité juridique aux projets d’actifs numériques que nous avons grandement besoin de clarté réglementaire pour lancer. »
Kristin Smith, directrice exécutive de la Blockchain Association, félicité Les efforts de McHenry pour créer une sphère de sécurité, en mettant l’accent sur la collaboration entre les innovateurs et les régulateurs. La Chambre de commerce numérique, un groupe de défense de la cryptographie aux États-Unis, mentionné le projet de loi “a le potentiel de fournir une voie claire et indispensable pour ceux qui créent de nouvelles innovations et solutions exploitant les jetons numériques”.
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McHenry – connu par beaucoup au Congrès sous le nom de « M. Fintech » – a présenté plusieurs textes législatifs favorables à la cryptographie, notamment en suggérant que la Commodity Futures Trading Commission et la SEC « établissent un groupe de travail conjoint sur les actifs numériques » pour clarifier la réglementation dans l’espace crypto. Il a également déclaré à ses collègues législateurs que les tentatives pour arrêter Bitcoin (BTC) ont été vaines, car la crypto-monnaie était une « force imparable ».
