qui est le plus puissant – les États membres ou l’UE en tant qu’institution elle-même ? Et d’un autre côté, à Moscou, l’UE n’est pas prise au sérieux.
DOSSIER – Des parachutistes russes défilent le 9 mai 2021 à Moscou, le 9 mai 2021, lors du défilé militaire du Jour de la Victoire sur la Place Rouge marquant le 76e anniversaire de la fin de la Seconde Guerre mondiale. L’accumulation de troupes et d’équipements russes près de la frontière ukrainienne a suscité des inquiétudes à Kiev et à l’Ouest que Moscou pourrait envisager de lancer une invasion.
On craint que la guerre qui couve dans l’est de l’Ukraine ne soit sur le point de se rallumer. Ces derniers mois, la Russie a massé plus de 100 000 soldats près de la frontière ukrainienne, faisant craindre aux Occidentaux une invasion imminente. Pendant ce temps, Moscou se plaint d’un renforcement militaire de l’OTAN en Europe de l’Est et a mis en garde contre les dangers d’une confrontation.
Ces tensions ont atteint un chef diplomatique cette semaine. Mais ni les pourparlers bilatéraux américano-russes ni le sommet de mercredi entre l’OTAN et la Russie – la première réunion de ce type en deux ans – ne semblent avoir abouti à des progrès.
Le secrétaire général de l’OTAN, Jens Stoltenberg, s’entretient avec le vice-ministre russe des Affaires étrangères Alexander Grushko avant le Conseil OTAN-Russie au siège de l’alliance à Bruxelles, Belgique, le 12 janvier 2022.
Dans un ordre mondial en mutation et des tensions géopolitiques croissantes, la France mène une poussée européenne pour ce que Paris appelle une plus grande « souveraineté stratégique », en partie motivée par des doutes sur l’engagement des États-Unis envers l’OTAN qui ont pris racine sous l’administration de l’ancien président Donald Trump.
Le ministre français des Affaires étrangères Jean-Yves Le Drian a déclaré cette semaine que le président russe Vladimir Poutine tentait délibérément de contourner l’UE.
“Il n’a aucune considération pour l’Union européenne, et il est totalement déterminé à essayer d’entraver l’unité européenne, qui se solidifie”, a déclaré Le Drian à BFM TV.
Moscou vise également à saper l’alliance transatlantique, fait valoir l’analyste Petro Burkovskiy, chercheur principal à la Fondation des initiatives démocratiques basée à Kiev.
“La Russie utilise ces pourparlers pour détruire la confiance entre les États-Unis et les partenaires européens et essaie de démontrer que les États-Unis [is] prêt à discuter de sa sécurité en Europe et de discuter de sa politique en Europe derrière les partenaires européens”, a déclaré Burkovskiy à l’Associated Press.
Rôle clé de l’UE
Sans sa propre force militaire, l’Union européenne en tant qu’institution n’est peut-être pas prise au sérieux par Moscou – mais elle a un rôle clé à jouer, a déclaré Fix.
« Lorsque l’Union européenne et les États-Unis pensent désormais à des sanctions à l’encontre de la Russie en cas d’intervention, d’invasion de l’Ukraine, alors c’est l’Union européenne qui devra délivrer un paquet de sanctions économiques et devra délivrer l’accord de tous États membres », a déclaré Fix.
Dans le même temps, à la suite de pourparlers entre l’OTAN et des responsables russes mercredi, la sous-secrétaire d’État américaine Wendy Sherman, qui dirigeait la délégation des États-Unis, a déclaré que les alliés transatlantiques étaient unis.
“Je pense que l’une des choses que la Russie a faites, à laquelle elle ne s’attendait probablement pas, c’est qu’elle a réuni toute l’Europe, alliés de l’OTAN et non-OTAN, pour partager le même ensemble de principes, la même ambition, la même espoirs et le même engagement envers la diplomatie”, a-t-elle déclaré aux journalistes.
